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强制戒毒者积分入户获准

发布时间:2021-01-13 11:36:22 阅读: 来源:PPO厂家

强制戒毒者积分入户获准

来深20年的餐厅老板陈先生因曾被强制戒毒,两度申请积分入户均遭拒。该院遂作出终审判决:撤销福田区法院一审判决和市人社局对陈先生作出的《积分入户申请事项不予批准通知书》,责令市人社局对陈先生的积分入户申请重新作出处理。

深圳商报记者 包力

来深20年的餐厅老板陈先生因曾被强制戒毒,两度申请积分入户均遭拒。为此,他将深圳市人力资源和社会保障局(以下简称“市人社局”)告上法庭。福田区法院对此案做出一审判决:市人社局行政行为并无违法之处。陈先生不服上诉,经深圳市中级法院审理后作出终审判决:撤销市人社局不予批准陈先生入户的决定。记者昨日获悉,市人社局已经重新作出行政决定,批准陈先生积分入户。

餐厅老板曾被强制戒毒

陈先生是深圳一家餐厅的老板,已经来深圳20年了。2011年4月,深圳市实施《深圳市外来务工人员积分入户暂行办法》(以下简称“暂行办法”),放宽了入户条件,积分入户再无名额限制,只要积分达到100分通过审核后均可以入户。

陈先生开始申报积分入户:他在投资纳税方面积分100分,参保情况积分34分,暂住证积分2分,其申报时年龄43岁,减分20分。2008年汶川大地震后,陈先生将餐厅2.7万元营业额捐给市红十字会,获得了10分加分。总积分达到126分,符合入户积分标准。

2011年10月,市人社局发出通知书称:《暂行办法》规定,申请积分入户者应“无劳动教养及违法犯罪记录”,但经深圳市公安部门审核后,反馈陈先生有“吸毒被行政拘留15天、并被强制戒毒半年”违法犯罪记录,因此不批准其入户。

首次状告人社局“虽胜犹败”

为此,陈先生提起行政诉讼,并提交了其户籍地辽宁抚顺公安机关为其出具的《无犯罪记录证明》。

福田法院一审认为,陈先生户籍所在地警方出具的两份证明,与深圳市公安局的两次核查结果证明的效力是相同的,内容却是矛盾的。市人社局应进一步向市公安局核查陈先生的具体违法犯罪记录,而不能直接采信市公安局的核查结果。因此该局不予批准陈先生的积分入户申请,认定事实不清,主要证据不足,依法予以撤销。

市人社局未上诉。但判决生效后,该局认为经调查陈先生存在违法记录,对其积分入户申请再次作出“不予批准”的决定。

二度状告人社局一审败诉

陈先生不服,再次对市人社局提起行政诉讼。

福田区法院审理后认为,市人社局依据查明的事实,认定陈先生不符合暂行办法第十条第六项规定,对其做出不予批准的决定,并在法定期间送达陈先生,其具体行政行为符合相关规范性文件的规定,事实清楚,程序合法。该决定只关系到陈先生能否将户口从外地迁入本市,并不涉及陈先生的入学、就业、享受社会保障方面的权益。因此陈先生认为市人社局的具体行政行为违反我国《禁毒法》规定的理由不能成立。

该院遂做出一审判决:驳回陈先生的诉讼请求。

终审判决:

人社局违反《禁毒法》

一审判决后,陈先生向深圳中院提起上诉。

深圳中院审理后认为,我国《禁毒法》第五十二条规定:“戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。”市人社局对陈先生作出的《积分入户申请事项不予批准通知书》违反了《禁毒法》第五十二条禁止性规定,适用法律错误,依法应予撤销。

该院遂作出终审判决:撤销福田区法院一审判决和市人社局对陈先生作出的《积分入户申请事项不予批准通知书》,责令市人社局对陈先生的积分入户申请重新作出处理。

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